2023年预估中国出口120万辆新能源车,美拟持续收紧关税政策
根据TrendForce表示,2023年全球新能源车销售量(包含BEV、PHEV、FCV)预估约1,280万辆,各区域市场销售占比分别为中国60%、西欧22%、美国11%、其它区域6%,中国市场需求明显领先。不过,在中国政策补贴陆续退场,以及当地新能源车市场渗透率逐渐增高下,中国新能源车市场成长率开始放缓,加上海外市场对电动车需求渐增,促使众多中国汽车品牌布局海外,尤以东南亚成长较显著,预估今年中国汽车品牌在东南亚的新能源车市占率约67.5%。
中国电动车产业受惠于政府与业者的早期布局,以及庞大的内需市场支撑而拥有完整供应链,叠加因高度竞争促成的技术迭代,造就中国制电动车的成本优势。TrendForce预估,2023年中国将出口约480万辆汽车,其中新能源车占比约25%。由于出口量有持续上升的趋势,引发各国政府开始留意,主要是除了中国品牌外,各大车厂在中国也都有工厂,一旦车厂选择从中国出口车辆到其他市场,将削减当地市场的整车和零组件产量与产值,并进一步冲击就业率和经济表现。
TrendForce认为,目前汽车产业面临高涨的原物料成本、劳动力成本,以及发展电动化和自动驾驶的高额投资,如何在保护当地企业、维持竞争力和消费者荷包间取得平衡,确实是各国政府当务之急。而各国政府首要采取的限制措施,多聚焦在「产地」而非「品牌」,如美国即针对来自中国的进口车收取25%关税,并讨论是否再度提高税率。
若以电动车来看,美国已采取的措施包括电动车及其电池必须在北美组装,且电池内的关键矿物须来自与美国签订自由贸协议的国家,才能取得合计约7,500美元的补助,故中国供应链被排除在外。欧盟则发起对中国制电动车的反补贴调查,而法国的电动车补贴新制要求制造过程的碳排放量须符合标准,此举将排除许多自中国进口的电动车。
整体而言,在各国政府祭出的限制条件下,国际车厂需评估关税、补贴、生产成本后来决定产地配置,TrendForce表示,对于正要拓展海外市场的中国车厂来说,当从中国现有工厂出口车辆的代价过高时,将会削弱车厂价格竞争力。不过据观察,由于中国车厂目前在电动车市场的优势显著,在此条件下如义大利、匈牙利、泰国、印尼等对中国车厂至当地设厂仍保持正面态度。